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2016执法支队事业单位法人年度报告书
www.3467.com  发布时间:2017-02-15 10:57:46

统一社会信用代码

123304007530465216

 

 

 

 

 

 

 

 

 

事业单位法人年度报告书

 

 

2016年度

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单 位 名 称

嘉兴市文化市场行政执法支队(嘉兴市广播电视监测中心、嘉兴市文物监察支队)

 

 

定代表

赵建权

 

 

 

 

 

国家事业单位登记管理局制

编号133040000133


 

 

 

《事业

单 位

法 人

 证书》

登 载

事 项

单位名称

嘉兴市文化市场行政执法支队(嘉兴市广播电视监测中心、嘉兴市文物监察支队)

宗 旨 和

业务范围

依法对文化市场经营单位和经营活动进行监督、检查,制止和打击违法行为;负责对全市广播电视节目、互联网等新媒体信息网络传播视听节目的安全播出实施监测和监督管理等工作

   

浙江省嘉兴市中山东路922

法定代表人

赵建权

开办资金

110(万元)

经费来源

财政补助

举办单位

嘉兴市文化广电新闻出版局

资产

损益

情况

净资产合计(所有者权益合计)

年初数(万元)

年末数(万元)

140.15

190.46

网上名称

嘉兴市文化市场行政执法支队.公益

嘉兴市文物监察支队.公益

从业人数

20

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

 

我单位今年以来登记事项未发生变化。

2016年,全市文化市场行政执法工作在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的关心和指导下,认真贯彻落实上级指示精神和工作要求,紧紧围绕文化市场平安建设主线,突出G20峰会和第三届世界互联网大会文化市场保障任务,以常态管理和专项整治相结合,以加强队伍建设和提升业务能力为抓手,加大执法力度,强化监管举措,严厉查处各类违法违规行为,努力营造健康繁荣、规范有序的文化市场环境。据统计,201511月至201610月,全市共出动检查人员14760人次,检查经营场所19239家次,受理举报(督查)50件,行政立案调查284件,办结案件283件,罚款1119500元,没收非法所得54156元,停业整顿22家次,吊销许可证3家次,移交司法机关追究刑事责任案件2件。2016年度,嘉兴市文化市场行政执法支队、海宁市文化市场行政执法大队分别被国家版权局评为全国打击侵权盗版有功单位;海盐县文化市场行政执法大队办理的一起非法设立广播电台案被文化部评为全国十大案件。现将主要工作总结如下:

一、2016年执法工作主要情况

(一)深入开展G20峰会保障行动。根据省、市有关G20峰会文化市场专项保障行动工作要求,全市各级文化部门突出“场所安全生产、文化产品内容、市场经营秩序”三个执法重点,加强组织领导,细化实施方案,强化监管措施,加大执法力度,深入开展专项保障行动,确保了市场平稳有序,圆满完成了G20峰会文化市场保障任务。一是思想认识到位。全市各地牢固树立确保G20峰会保障万无一失的理念,将保障任务摆到执法监管工作的首要位置,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,强化履职担当,肩负主体责任,全力以赴做好各项保障工作。二是市场监管到位。各地整合文化系统力量参与文化市场监督管理,充实监管人手。特别是进入8月份G20峰会保障实战阶段以来,按照“查反复、反复查”的工作安排,取消全体执法人员双休、疗休养等假期,采取“白加黑”、“5+2”、“人停车不停”的高频度、高密度检查模式,强化市场监管,查找问题,堵塞漏洞。三是宣传教育到位。各地采取召开业主会议、签订场所承诺书、张贴倡议书等多种形式,大力宣传G20峰会平安保障的重要性,加强对业主的法制宣传教育,明确场所的主体责任,不断增强经营业主的守法经营和安全生产意识。据统计,71日至910日,全市共出动检查人员3726人次,检查经营场所6799家次,立案调查144件,办结案件108件,罚款532000元。

(二)深化“扫黄打非”集中行动。2016年,根据国家、省、市“扫黄”办工作要求和统一部署,全市先后组织开展了“护苗2016”“净网2016”、“清源2016”、“秋风2016”、“固边2016”等五大“扫黄打非”集中行动及教辅教材专项整治行动、印刷企业专项检查行动,有效删除不良网络信息,查缴封堵各类有害出版物,依法保护未成年人权益,严查侵权盗版行为,全力确保意识形态安全和国家文化内容安全。专项行动期间,全市共检查出版物经营单位985家次、印刷企业1306家次、各类网站687家次,立案查处出版物案件10件、印刷企业案件23件、版权案件5件、网络案件9件。

(三)认真做好文明城市创建工作。9月中旬,根据全国文明城市创建要求,市文广电新局采取市区联动、部门协作、错时检查、蹲点监管等举措,扎实开展文化市场文明指数测评复查迎检工作,确保了文化市场在文明指数测评中不失分。一是制定《嘉兴市文化市场文明指数测评复查迎检工作实施方案》,明确了工作目标、工作任务、工作重点、工作措施及工作要求。二是根据文明指数标准,重点加强对网吧、电子游戏、歌舞娱乐、出版物等经营单位的日常监管,规范市场秩序,保持内外整洁环境,倡导文明经营、文明消费良好氛围。三是积极加强与公安、市场监管、综合行政执法等部门的沟通联系,互通工作信息,开展联合执法,合力整治文化市场违法违规行为。四是迎检前期及复查期间,局领导带队深入市场一线,进行早、中、晚不间断巡查,查找问题,监督整改,确保工作落到实处。五是检查期间,市、区两级根据属地管理原则,对辖区内网吧场所采取执法队员上门全程蹲点监管的方式,协助业主进行场所内部管理,劝阻消费者不文明行为。

(四)护航第三届世界互联网大会。第三届世界互联网大会在桐乡乌镇举行,乌镇是大会的永久会址,作为大会的东道主,我市担负着大会平安保障的光荣使命和重要职责。为全力护航第三届世界互联网大会,根据省、市有关安保工作要求和部署,全市各地自10月份开始,转入乌镇峰会平安保障工作,沿用G20峰会期间文化市场监管模式,继续突出场所安全生产、文化产品内容、市场经营秩序三个监管重点,进一步加强组织领导,强化责任措施,加大执法力度,严惩违法违规,确保了全市文化市场规范有序。保障期间,全市文化市场平安保障工作按照“盯死看牢、严防死守”的总体安排,采取全体执法人员全员在岗、全时值班、全方位防守的战术,圆满完成了第三届世界互联网大会文化市场保障任务。

(五)开展全市“黑网吧”专项整治行动。“黑网吧”是社会的“毒瘤”、文化市场的顽疾,损害未成年人身心健康,扰乱文化市场正常秩序,存在着严重的消防安全隐患、社会治安隐患和反恐工作隐患,社会负面影响恶劣。为进一步规范网吧市场经营秩序,营造公平、安全、健康的互联网上网服务环境,我市专门成立了由市委常委宣传部长任组长、市人民政府副市长任副组长的“黑网吧”专项整治行动工作协调小组,并由市文化局牵头抓总,联合13个部门和单位,集中9月下旬至12月期间,组织开展全市“黑网吧”专项整治行动,严厉打击“黑网吧”非法经营活动,有效铲除“黑网吧”生存的条件,努力净化社会文化环境。9月中旬,我局在充分调研全市“黑网吧”基本情况的基础上,形成了《嘉兴市“黑网吧”情况调研报告》,并呈报市委、市政府。市委副书记孙贤龙、市委常委宣传部长陈越强、市人民政府副市长柴永强三位领导均在调研报告上作出批示,要求全市各地要高度重视“黑网吧”专项整治工作,紧紧抓住G20杭州峰会和乌镇峰会之间的有利时机,彻底取缔“黑网吧”场所,促进互联网上网服务健康发展,有力推进平安嘉兴建设。929日,市文化市场管理工作领导小组办公室组织召开了全市“黑网吧”专项整治行动工作部署会议,市级相关成员单位及各县(市、区)文化局主要负责人参加了会议。会议传达了市委、市政府领导批示精神,介绍了全市“黑网吧”分布区域、数量和现状,部署了“黑网吧”专项整治行动三个阶段的具体工作任务。据统计,201631日,“黑网吧”取缔职能转换为文化部门行使时,全市共有“黑网吧”331家,截止920日,全市各地文化部门共取缔93家,剩余238家,设置规模为3台至50余台电脑不等,大多为外来人员开设,福建、安徽及三峡移民居多。9月下旬以来,全市各地根据统一部署,通过线索排摸、宣传引导、行政告诫、联合执法、强制取缔等措施,深入开展专项整治行动,取得了显著成效。截止11月底,全市共强制取缔“黑网吧”77家,切断网络信号24家,业主自行关停并撤离机器123家,停止营业83家。目前,经过公安、文化、镇(街道)等各方力量再次深入排查,未发现“黑网吧”非法经营活动行为。下一步,全市将继续保持“黑网吧”高压打击态势,继续加强对虽已停业但机器未撤离“黑网吧”场所的监控,发现其再次从事非法经营活动行为,将坚决予以取缔。

(六)加强嘉兴、汉中两地执法工作交流。根据照文化部《中西部地区文化市场综合执法能力提升三年(2014-2016)行动计划》、《中西部地区文化市场综合执法能力提升三年行动计划(2016年)浙陕对口交流方案》文件精神, 516日至18日,我局组织开展了嘉兴、汉中两地文化市场执法业务培训班,两地近100余人参加了培训。培训班上,邀请相关专家就网络文化案件办理、文化市场执法程序要领、说理式文书制作、版权行政执法实务等内容进行了授课讲解。嘉兴、汉中所属县市大队代表作了经验交流发言,双方就文化市场执法中存在的困惑和问题进行了深入探讨。本次培训班还针对网络游戏案件开展了模拟办案,并进行了交叉点评。通过培训,两地执法机构交流协作得到了深化,两地执法人员的业务水平得到了提升。

(七)强化文化市场执法监督指导。市文化市场行政执法支队每月组织开展全市文化市场暗访督查活动,市场暗访涵盖文化市场各大领域,对暗访检查中发现的问题及时予以通报,并要求属地执法大队对存在的问题进行调查核实,经核查确认的,依法予以立案查处。暗访活动侧重两个方面,一是重点检查市场规范情况;二是重点督查各地执法工作质量。通过常效性开展督查暗访活动,有效推动了文化市场日常监管工作。同时,市支队加强对全市执法业务的指导,举办全市执法业务培训班,组织交叉执法检查,开展案卷评查评析,协助各地办理新领域案件,上门进行帮带辅导,促进全市队伍素质整体提高。

 

 

相关资质认可或执业许可证明文件及有 效 期

绩 效 和

受奖惩及诉讼投诉

情况

2016年度被国家版权局评为查处侵权盗版案件有功单位三等奖。

接受

捐赠

资助

及其

使用

情况

 

填表人:怀亚舟

联系电话:82159760

 

 

来源:  作者:  编辑:www.3467.com